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15.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估、價(jià)值分析以及質(zhì)押登記服務(wù)，建立健全風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)及補(bǔ)償機(jī)制，探索推進(jìn)投貸聯(lián)動(dòng)，加大對(duì)社會(huì)領(lǐng)域中小企業(yè)的服務(wù)力度。（國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、財(cái)政部、人民銀行、工商總局、銀監(jiān)會(huì)等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）有效利用既有平臺(tái)，加強(qiáng)信息對(duì)接和數(shù)據(jù)共享，形成以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)、全國(guó)統(tǒng)一的商標(biāo)權(quán)、專(zhuān)利權(quán)、版權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記信息匯總公示系統(tǒng)，推動(dòng)社會(huì)領(lǐng)域企業(yè)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)開(kāi)展股權(quán)融資。（國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭會(huì)同人民銀行、工商總局、新聞出版廣電總局等部門(mén)負(fù)責(zé)）

16.支持社會(huì)領(lǐng)域企業(yè)用股權(quán)進(jìn)行質(zhì)押貸款，推動(dòng)社會(huì)領(lǐng)域企業(yè)用收益權(quán)、應(yīng)收賬款以及法律和行政法規(guī)規(guī)定可以質(zhì)押的其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利進(jìn)行質(zhì)押貸款。鼓勵(lì)各地通過(guò)設(shè)立行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金等市場(chǎng)化增信機(jī)制，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大社會(huì)領(lǐng)域相關(guān)產(chǎn)業(yè)信貸規(guī)模。（各省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)）

17.鼓勵(lì)搭建社會(huì)領(lǐng)域相關(guān)產(chǎn)業(yè)融資、擔(dān)保、信息綜合服務(wù)平臺(tái)，完善金融中介服務(wù)體系，利用財(cái)政性資金提供貼息、補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)。（各省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)）

18.探索允許營(yíng)利性的養(yǎng)老、教育等社會(huì)領(lǐng)域機(jī)構(gòu)以有償取得的土地、設(shè)施等財(cái)產(chǎn)進(jìn)行抵押融資。（各省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)）

19.發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、開(kāi)發(fā)區(qū)、孵化器的溝通橋梁作用，加強(qiáng)與資本市場(chǎng)對(duì)接，引導(dǎo)企業(yè)有效利用主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板、區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)等多層次資本市場(chǎng)。（科技部、民政部、文化部、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、新聞出版廣電總局、證監(jiān)會(huì)、體育總局等部門(mén)以及各省級(jí)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

三、認(rèn)真落實(shí)土地稅費(fèi)政策

20.將醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育等領(lǐng)域用地納入土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和年度用地計(jì)劃，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo)、新增用地指標(biāo)分配要適當(dāng)向上述領(lǐng)域傾斜，有序適度擴(kuò)大用地供給。（國(guó)土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部以及各省級(jí)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

21.醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育等領(lǐng)域新供土地符合劃撥用地目錄的，依法可按劃撥方式供應(yīng)。對(duì)可以使用劃撥用地的項(xiàng)目，在用地者自愿的前提下，鼓勵(lì)以出讓、租賃方式供應(yīng)土地，支持市、縣政府以國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)作價(jià)出資或者入股的方式提供土地，與社會(huì)資本共同投資建設(shè)。應(yīng)有償使用的，依法可以招拍掛或協(xié)議方式供應(yīng)，土地出讓價(jià)款可在規(guī)定期限內(nèi)按合同約定分期繳納。支持實(shí)行長(zhǎng)期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合的土地供應(yīng)方式。（國(guó)土資源部牽頭會(huì)同財(cái)政部等部門(mén)負(fù)責(zé)）

22.市、縣級(jí)人民政府應(yīng)依據(jù)當(dāng)?shù)赝恋厝〉贸杀�、市�?chǎng)供需、產(chǎn)業(yè)政策和其他用途基準(zhǔn)地價(jià)等，制定公共服務(wù)項(xiàng)目基準(zhǔn)地價(jià)，依法評(píng)估并合理確定醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育等領(lǐng)域公共服務(wù)項(xiàng)目的出讓底價(jià)。（國(guó)土資源部牽頭負(fù)責(zé)）