關(guān)于組織開展第四批政府和社會資本合作示范項目 申報篩選工作的通知
來源: 編輯: 更新于:2018-1-5 閱讀:
。ㄎ澹╉椖繎(yīng)當(dāng)建立完善的運營績效考核機制,有經(jīng)營性現(xiàn)金流,投資回報機制以使用者付費為主。
。┖椖拷ㄔO(shè)期在內(nèi)的項目合作期限不低于10年。
。ㄆ撸╉椖坎坏貌捎媒ㄔO(shè)-移交(BT)方式實施,不得以任何方式承諾回購社會資本方的投資本金,不得以任何方式承擔(dān)社會資本方的投資本金損失,不得以任何方式向社會資本方承諾最低收益。
(八)符合行業(yè)部委的支持方向和政策要求。
1.市政領(lǐng)域項目,應(yīng)當(dāng)按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于進(jìn)一步鼓勵和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入城市供水、燃?xì)、供熱、污水和垃圾處理行業(yè)的意見》(建城〔2016〕208號)等文件精神貫徹實施。
2.農(nóng)業(yè)領(lǐng)域項目,應(yīng)當(dāng)按照《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域政府和社會資本合作的實施意見》(財金〔2017〕50號)精神貫徹實施。
3.旅游領(lǐng)域項目,應(yīng)當(dāng)符合《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》基本要求。優(yōu)先支持旅游信息化提升工程;旅游廁所、旅游服務(wù)中心、旅游集散中心等旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目;特色旅游功能區(qū)、國家精品旅游帶、國家旅游風(fēng)景道、特色旅游目的地等重點領(lǐng)域旅游公共服務(wù)項目。
4.鐵路行業(yè)項目,應(yīng)當(dāng)按照《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵和擴大社會資本投資建設(shè)鐵路的實施意見》(發(fā)改基礎(chǔ)〔2015〕1610號)精神貫徹實施。
三、項目申報程序
項目按照所屬層級分為兩類,省級及以下地方項目(以下簡稱地方項目)和中央部委直屬項目(以下簡稱中央項目),分別按以下程序申報:
地方項目由本級財政部門會同同級行業(yè)主管部門聯(lián)合組織初選,通過初選的項目由省級財政部門統(tǒng)一匯總形成申報項目清單(詳見附件),并在全國PPP綜合信息平臺完成線上申報后,將書面申報報告及申報項目清單上報財政部。財政部駐當(dāng)?shù)刎斦O(jiān)察專員辦事處可結(jié)合工作安排參與項目初選工作。省級行業(yè)主管部門將本地區(qū)本行業(yè)申報項目清單抄報相關(guān)行業(yè)部委。
中央部委項目由相關(guān)行業(yè)部委會同財政部對口司局聯(lián)合組織初選,通過初選的項目匯總形成申報項目清單,由各行業(yè)部委進(jìn)行線上填報并書面報送財政部,完成線上填報即進(jìn)入PPP綜合信息平臺項目庫。行業(yè)部委在工作中評選的各地試點項目以及實施機構(gòu)為地方各級單位的項目,按照地方項目進(jìn)行申報,行業(yè)部委可出具推薦意見書。
每個省(區(qū)、市)申報項目數(shù)量原則上不超過60個,各行業(yè)部委申報項目數(shù)量不超過5個。各省(區(qū)、市)以及各相關(guān)行業(yè)部委應(yīng)于2017年8月25日前,提交書面申報報告和申報項目清單,并同時完成線上申報,逾期不予受理。本次項目申報篩選不接受線下申報項目和材料。
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