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擴(kuò)大開(kāi)放領(lǐng)域，放寬準(zhǔn)入限制，積極有效引進(jìn)境外資金和先進(jìn)技術(shù)，提升利用外資綜合質(zhì)量。放開(kāi)育幼、建筑設(shè)計(jì)、會(huì)計(jì)審計(jì)等服務(wù)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制，擴(kuò)大銀行、保險(xiǎn)、證券、養(yǎng)老等市場(chǎng)準(zhǔn)入。鼓勵(lì)外資更多投向先進(jìn)制造、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域和中西部及東北地區(qū)，支持設(shè)立研發(fā)中心。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)在境外融資。支持企業(yè)擴(kuò)大對(duì)外投資，深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、物流鏈。建設(shè)一批大宗商品境外生產(chǎn)基地及合作園區(qū)。積極搭建對(duì)外投資金融和信息服務(wù)平臺(tái)。 

第五十章 健全對(duì)外開(kāi)放新體制

完善法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境，健全有利于合作共贏、同國(guó)際投資貿(mào)易規(guī)則相適應(yīng)的體制機(jī)制。 

第一節(jié)   營(yíng)造優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境

營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、高效廉潔的政務(wù)環(huán)境、公正透明的法律政策環(huán)境和開(kāi)放包容的人文環(huán)境。統(tǒng)一內(nèi)外資法律法規(guī)，制定外資基礎(chǔ)性法律，保護(hù)外資企業(yè)合法權(quán)益。提高自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)質(zhì)量，深化在服務(wù)業(yè)開(kāi)放、金融開(kāi)放和創(chuàng)新、投資貿(mào)易便利化、事中事后監(jiān)管等方面的先行先試，在更大范圍推廣復(fù)制成功經(jīng)驗(yàn)。對(duì)外資全面實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度。完善外商投資國(guó)家安全審查制度。創(chuàng)新外資監(jiān)管服務(wù)方式。建立便利跨境電子商務(wù)等新型貿(mào)易方式的體制，全面推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易單一窗口、一站式作業(yè)、一體化通關(guān)和政府信息共享共用、口岸風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控。健全服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)體系，發(fā)揮貿(mào)易投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等的作用。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和反壟斷執(zhí)法，深化執(zhí)法國(guó)際合作。 

第二節(jié)   完善境外投資管理體制

完善境外投資發(fā)展規(guī)劃和重點(diǎn)領(lǐng)域、區(qū)域、國(guó)別規(guī)劃體系。健全備案為主、核準(zhǔn)為輔的對(duì)外投資管理體制，健全對(duì)外投資促進(jìn)政策和服務(wù)體系，提高便利化水平。推動(dòng)個(gè)人境外投資，健全合格境內(nèi)個(gè)人投資者制度。建立國(guó)有資本、國(guó)有企業(yè)境外投資審計(jì)制度，健全境外經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核和責(zé)任追究制度。

第三節(jié)   擴(kuò)大金融業(yè)雙向開(kāi)放

有序?qū)崿F(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換，提高可兌換、可自由使用程度，穩(wěn)步推進(jìn)人民幣國(guó)際化，推進(jìn)人民幣資本走出去。逐步建立外匯管理負(fù)面清單制度。放寬境外投資匯兌限制，改進(jìn)企業(yè)和個(gè)人外匯管理。放寬跨國(guó)公司資金境外運(yùn)作限制，逐步提高境外放款比例。支持保險(xiǎn)業(yè)走出去，拓展保險(xiǎn)資金境外投資范圍。統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)及金融機(jī)構(gòu)外債管理，穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)外債登記制管理改革，健全本外幣全口徑外債和資本流動(dòng)審慎管理框架體系。加強(qiáng)國(guó)際收支監(jiān)測(cè)。推進(jìn)資本市場(chǎng)雙向開(kāi)放，提高股票、債券市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放程度，放寬境內(nèi)機(jī)構(gòu)境外發(fā)行債券，以及境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)發(fā)行、投資和交易人民幣債券。提高金融機(jī)構(gòu)國(guó)際化水平，加強(qiáng)海外網(wǎng)點(diǎn)布局，完善全球服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)對(duì)境外機(jī)構(gòu)開(kāi)放水平。