中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要
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第二節(jié) 增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能
完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理體制,依法厘清基層政府和社區(qū)組織權(quán)責(zé)邊界,建立社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作者聯(lián)動(dòng)機(jī)制。健全城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)管理平臺(tái),促進(jìn)公共服務(wù)、便民利民服務(wù)、志愿服務(wù)有機(jī)銜接,實(shí)現(xiàn)一站式服務(wù)。實(shí)現(xiàn)城市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施全覆蓋,推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)。提升社區(qū)工作者隊(duì)伍職業(yè)素質(zhì)。注冊(cè)志愿者人數(shù)占居民人口比例達(dá)到13%。
第三節(jié) 發(fā)揮社會(huì)組織作用
健全社會(huì)組織管理制度,形成政社分開(kāi)、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會(huì)組織體制。推動(dòng)登記制度改革,實(shí)行分類登記制度。支持行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)類、科技類、公益慈善類、社區(qū)服務(wù)類社會(huì)組織發(fā)展。加快行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤,健全法人治理結(jié)構(gòu)。推進(jìn)有條件的事業(yè)單位轉(zhuǎn)為社會(huì)組織,推動(dòng)社會(huì)組織承接政府轉(zhuǎn)移職能。加強(qiáng)綜合監(jiān)督和誠(chéng)信建設(shè),更好發(fā)揮自律、他律、互律作用。
第四節(jié) 增強(qiáng)社會(huì)自我調(diào)節(jié)功能
引導(dǎo)公眾用社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德等道德規(guī)范修身律己,自覺(jué)履行法定義務(wù)、社會(huì)責(zé)任和家庭責(zé)任,自覺(jué)遵守和維護(hù)社會(huì)秩序。加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范、社會(huì)組織章程、村規(guī)民約、社區(qū)公約等社會(huì)規(guī)范建設(shè),充分發(fā)揮社會(huì)規(guī)范在協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、約束社會(huì)行為等方面的積極作用。
第五節(jié) 完善公眾參與機(jī)制
依法保障居民知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),完善公眾參與治理的制度化渠道。對(duì)關(guān)系公眾切身利益的重大決策,以居民會(huì)議、議事協(xié)商、民主聽(tīng)證等形式,廣泛征求公眾意見(jiàn)建議。完善村務(wù)公開(kāi)、居務(wù)公開(kāi)、民主評(píng)議等途徑,加強(qiáng)公眾監(jiān)督評(píng)估。
第六節(jié) 健全權(quán)益保障和矛盾化解機(jī)制
健全利益表達(dá)、協(xié)調(diào)機(jī)制,引導(dǎo)群眾依法行使權(quán)利、表達(dá)訴求、解決糾紛。完善行政復(fù)議、仲裁、訴訟等法定訴求表達(dá)機(jī)制,發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、人民團(tuán)體、社會(huì)組織等的訴求表達(dá)功能。全面推行陽(yáng)光信訪,落實(shí)及時(shí)就地化解責(zé)任,完善涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度。落實(shí)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決機(jī)制。健全利益保護(hù)機(jī)制,保障群眾權(quán)利得到公平對(duì)待、有效維護(hù)。健全社會(huì)心理服務(wù)體系,加強(qiáng)對(duì)特殊人群的心理疏導(dǎo)和矯治。
第七十一章 完善社會(huì)信用體系
加快推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信等重點(diǎn)領(lǐng)域信用建設(shè),推進(jìn)信用信息共享,健全激勵(lì)懲戒機(jī)制,提高全社會(huì)誠(chéng)信水平。
第一節(jié) 健全信用信息管理制度
全面實(shí)施統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度。制定全國(guó)統(tǒng)一的信用信息采集和管理標(biāo)準(zhǔn)。依法推進(jìn)信用信息在采集、共享、使用、公開(kāi)等環(huán)節(jié)的分類管理,加強(qiáng)涉及個(gè)人隱私和商業(yè)秘密的信用信息保護(hù)。加快推動(dòng)信用立法。
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