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第三節(jié)   支持社會福利和慈善事業(yè)發(fā)展

健全以扶老、助殘、愛幼、濟困為重點的社會福利制度。建立家庭養(yǎng)老支持政策，提增家庭養(yǎng)老扶幼功能。做好困境兒童福利保障工作。完善兒童收養(yǎng)制度。加強優(yōu)撫安置工作。發(fā)展公益性基本殯葬服務，支持公共殯儀館、公益性骨灰安放（葬）設施和墓地建設。加快公辦福利機構改革，加強福利設施建設，優(yōu)化布局和資源共享。大力支持專業(yè)社會工作和慈善事業(yè)發(fā)展，健全經(jīng)常性社會捐助機制。廣泛動員社會力量開展社會救濟和社會互助、志愿服務活動。

第六十五章 積極應對人口老齡化

開展應對人口老齡化行動，加強頂層設計，構建以人口戰(zhàn)略、生育政策、就業(yè)制度、養(yǎng)老服務、社保體系、健康保障、人才培養(yǎng)、環(huán)境支持、社會參與等為支撐的人口老齡化應對體系。

第一節(jié)   促進人口均衡發(fā)展

堅持計劃生育的基本國策，全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策。改革完善計劃生育服務管理，完善生育登記服務制度。提高生殖健康、婦幼保健、托幼等公共服務水平。做好相關經(jīng)濟社會政策與全面兩孩政策的有效銜接。完善農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助和特別扶助制度，加強對失獨家庭的關愛和幫助。做好優(yōu)生優(yōu)育的全程服務。注重家庭發(fā)展。綜合治理出生人口性別比偏高問題。全國總人口14.2億人左右。

完善人口發(fā)展戰(zhàn)略，建立健全人口與發(fā)展綜合決策機制。綜合應對勞動年齡人口下降，實施漸進式延遲退休年齡政策，加強老年人力資源開發(fā)，增強大齡勞動力就業(yè)能力。開展重大經(jīng)濟社會政策人口影響評估，健全人口動態(tài)監(jiān)測機制。

第二節(jié)   健全養(yǎng)老服務體系

建立以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為補充的多層次養(yǎng)老服務體系。統(tǒng)籌規(guī)劃建設公益性養(yǎng)老服務設施，支持面向失能老年人的老年養(yǎng)護院、社區(qū)日間照料中心等設施建設。全面建立針對經(jīng)濟困難高齡、失能老年人的補貼制度。加強老齡科學研究。實施養(yǎng)老護理人員培訓計劃，加強專業(yè)化養(yǎng)老服務護理人員和管理人才隊伍建設。推動醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務相結合。完善與老齡化相適應的福利慈善體系。推進老年宜居環(huán)境建設。全面放開養(yǎng)老服務市場，通過購買服務、股權合作等方式支持各類市場主體增加養(yǎng)老服務和產(chǎn)品供給。加強老年人權益保護，弘揚敬老、養(yǎng)老、助老社會風尚。

第六十六章 保障婦女未成年人和殘疾人基本權益

堅持男女平等基本國策和兒童優(yōu)先，切實加強婦女、未成年人、殘疾人等社會群體權益保護，公平參與并更多分享發(fā)展成果。

第一節(jié)   促進婦女全面發(fā)展

實施婦女發(fā)展綱要。保障婦女平等獲得就學、就業(yè)、婚姻財產(chǎn)和參與社會事務等權利和機會，保障農(nóng)村婦女土地權益，提高婦女參與決策管理水平。加強婦女扶貧減貧、勞動保護、衛(wèi)生保健、生育關懷、社會福利、法律援助等工作。嚴厲打擊拐賣婦女兒童、暴力侵害婦女等違法犯罪行為。消除對婦女的歧視和偏見，改善婦女發(fā)展環(huán)境。