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第七十八章 推進軍民深度融合發(fā)展

在經(jīng)濟建設(shè)中貫徹國防需求，在國防建設(shè)中合理兼顧民用需要。完善軍民融合發(fā)展體制機制，健全軍民融合發(fā)展的組織管理、工作運行和政策制度體系。建立國家和各�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）軍民融合領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。推進軍民融合發(fā)展立法。堅持軍地資源優(yōu)化配置、合理共享、平戰(zhàn)結(jié)合，促進經(jīng)濟領(lǐng)域和國防領(lǐng)域技術(shù)、人才、資金、信息等要素交流，加強軍地在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)、科技、教育和社會服務(wù)等領(lǐng)域的統(tǒng)籌發(fā)展。探索建立軍民融合項目資金保障機制。深化國防科技工業(yè)體制改革，建立國防科技協(xié)同創(chuàng)新機制，實施國防科技工業(yè)強基工程。改革國防科研生產(chǎn)和武器裝備采購體制機制，加快軍工體系開放競爭和科技成果轉(zhuǎn)化，引導(dǎo)優(yōu)勢民營企業(yè)進入軍品科研生產(chǎn)和維修領(lǐng)域。加快軍民通用標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。實施軍民融合發(fā)展工程，在海洋、太空、網(wǎng)絡(luò)空間等領(lǐng)域推出一批重大項目和舉措，打造一批軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)，增強先進技術(shù)、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品、基礎(chǔ)設(shè)施等軍民共用的協(xié)調(diào)性。加強國防邊海防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

深化國防動員領(lǐng)域改革，健全完善國防動員體制機制。加強以愛國主義為核心的全民國防教育，強化全民國防觀念。加強后備力量建設(shè)，突出海上動員力量建設(shè)，增強基于打贏戰(zhàn)爭和服務(wù)國家大局需要的組織動員、快速反應(yīng)、支援保障能力。加強現(xiàn)代化武裝警察部隊建設(shè)。加強人民防空工程建設(shè)和維護管理。加強對退役軍人管理保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全服務(wù)保障體系和相關(guān)政策制度。密切軍政軍民團結(jié)。黨政軍警民合力強邊固防，大力推進政治安邊、富民興邊、軍事強邊、外交睦邊、科技控邊，提高邊境綜合管控能力，維護邊境地區(qū)安全穩(wěn)定。增強新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團綜合實力和自我發(fā)展能力，加快向南發(fā)展，充分發(fā)揮維穩(wěn)戍邊功能。

第二十篇 強化規(guī)劃實施保障

保障“十三五”規(guī)劃有效實施，要在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，更好履行各級政府職責(zé)，最大程度地激發(fā)各類主體的活力和創(chuàng)造力，形成全黨全國各族人民全面建成小康社會的強大合力。

第七十九章 發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用

堅持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方，發(fā)揮各級黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)核心作用，提高領(lǐng)導(dǎo)能力和水平，為實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃提供堅強保證。堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，保持和發(fā)展黨的先進性、純潔性，提高黨的執(zhí)政能力，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，完善政績考核評價體系和獎懲機制，調(diào)動各級干部干事創(chuàng)業(yè)積極性、主動性、創(chuàng)造性。強化基層黨組織整體功能，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，更好帶領(lǐng)群眾全面建成小康社會。